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La déclaration d’accessibilité : ce que la loi exige réellement, et ce qu’elle n’est pas

Cet article a été traduit automatiquement du néerlandais et relu par un panel de modèles de langue, non par un locuteur natif. En cas de différence entre les versions, la version anglaise prévaut. Lire la version qui fait foi

La législation européenne sur l’accessibilité exige des prestataires de services un document public qui explique comment leur service satisfait aux exigences d’accessibilité. Cette obligation figure à l’article 13, paragraphe 2, et à l’annexe V de la directive (UE) 2019/882. Il ne s’agit pas de la même déclaration d’accessibilité que celle que vous connaissez sur les sites web des pouvoirs publics, ni d’un label. Ce document doit figurer dans vos conditions générales ou dans un document équivalent, être disponible par écrit et oralement, être lui-même accessible, et vous devez le conserver aussi longtemps que vous proposez le service.

Voici ce que la directive exige littéralement, d’où vient la confusion avec la déclaration des organismes publics et quelle partie presque tout le monde omet.

Ce que la loi exige littéralement

L’article 13, paragraphe 2, tient en un seul alinéa et exige quatre choses à la fois. Vous rédigez les informations conformément à l’annexe V. Vous expliquez de quelle manière votre service satisfait aux exigences. Vous mettez ces informations à la disposition du public, sous forme écrite et orale, notamment d’une manière accessible aux personnes handicapées. Et vous les conservez aussi longtemps que le service est opérationnel.

L’annexe V précise concrètement ce qu’elles doivent contenir. Trois éléments de fond :

Notez où ces informations doivent figurer selon l’annexe : dans les conditions générales ou dans un document équivalent. Pas dans un petit PDF relégué au fond du menu.

Ce que ce n’est pas

Presque toutes les personnes qui entendent « déclaration d’accessibilité » pensent à la déclaration des sites web des organismes publics. Celle-ci découle d’une autre directive européenne, 2016/2102, et fonctionne différemment : un modèle fixe, un mécanisme de retour d’information obligatoire et un lien vers la procédure de contrôle de l’application. Cette obligation s’applique aux organismes publics. Pour une boutique en ligne, ce modèle n’est pas un modèle que vous pouvez reprendre, car il répond à une autre question.

Ce n’est pas non plus un label. Aucun organisme n’approuve votre déclaration et personne ne vous délivre de badge en contrepartie. Et ce n’est pas quelque chose qu’une analyse vous remet : une analyse effectue des mesures, une déclaration décrit. Quiconque confond les deux publie une affirmation qu’il ne peut pas étayer. Une déclaration sans mesure sous-jacente constitue donc elle-même un risque.

La partie que presque tout le monde omet

Outre ces trois points de fond, l’annexe V comporte encore une troisième disposition, qui exige quelque chose de tout à fait différent. Vous devez fournir des informations démontrant que la conformité de votre service est garantie par le processus de prestation du service et par la surveillance de ce processus.

Cela ne concerne pas l’état de votre site aujourd’hui, mais la manière dont vous maintenez cet état. Cela rejoint l’article 13, paragraphe 3, qui exige des procédures permettant de maintenir la conformité de votre service, en tenant compte de trois types de changements : les changements apportés à votre prestation de services, les changements apportés aux exigences et les changements apportés aux normes harmonisées.

Concrètement, cela signifie qu’un rapport datant d’il y a quatorze mois décrit un moment, pas un processus. La loi exige les deux.

« Sous forme écrite et orale », qu’est-ce que cela signifie ?

Réponse honnête : la directive le dit, mais ne donne pas davantage de précisions. Elle ne précise pas si une version audio suffit ou si vous devez disposer d’un canal téléphonique joignable. Nous ne le savons pas et nous n’allons pas combler cette lacune. Soumettez cette question à votre juriste et indiquez dans votre déclaration ce que vous proposez effectivement.

La place des WCAG dans tout cela

Nulle part, littéralement. La directive ne mentionne pas les WCAG. En revanche, elle associe une présomption de conformité aux normes harmonisées dont la référence a été publiée au Journal officiel de l’UE (article 15). L’annexe V précise à cet égard que vous pouvez appliquer ces normes en tout ou en partie pour satisfaire au point 1. Dans la pratique, cette voie passe par la norme EN 301 549 qui, pour les sites web, renvoie aux WCAG 2.1 de niveau AA.

C’est précisément pourquoi une déclaration n’est pas sans conséquences : si vous la fondez sur une norme, vous devez la réexaminer lorsqu’une nouvelle version de cette norme paraît.

Êtes-vous réellement concerné ?

L’exception applicable aux micro-entreprises est systématiquement mal citée. Selon l’article 3, point 23, une micro-entreprise est une entreprise qui emploie moins de 10 personnes et dont le chiffre d’affaires annuel ou le total du bilan annuel ne dépasse pas 2 millions d’euros. L’effectif constitue une limite stricte : à partir de 10 personnes, l’exception ne s’applique plus, quels que soient vos chiffres. Pour les critères financiers, il suffit de respecter l’un des deux. Faites le calcul à partir de vos chiffres annuels et soumettez-le à votre expert-comptable.

Que pouvez-vous faire maintenant ?

Commencez par la partie que vous seul pouvez rédiger : la description de votre service et de son fonctionnement. Cela relève du travail client, et non d’un travail de mesure.

La partie qui relève bien de la mesure, à savoir la description de la manière dont vous respectez les exigences, ne peut être étayée que lorsque vous savez où vous en êtes. Et puisque cette déclaration doit être conservée aussi longtemps que vous proposez le service, et que l’annexe V, point 3, exige en outre une description de votre processus, cette première mesure n’est pas un instantané que vous jetez ensuite. C’est la première ligne d’un dossier que vous devrez de toute façon tenir à jour.

Avec toutefois une réserve en toute transparence : les tests automatisés ne couvrent qu’une partie de la norme. Notre outil d’analyse évalue automatiquement, en partie ou en totalité, 30 des 50 critères WCAG de niveau AA ; pour le reste, un examen humain est nécessaire, et nous le précisons toujours.

La première ligne de ce dossier prend 60 secondes.

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Questions fréquentes

S’agit-il de la même déclaration que celle des sites web publics ?
Non. Celle-ci découle de la directive (UE) 2016/2102 et comporte un modèle fixe, un mécanisme de retour d’information et un lien vers la procédure d’exécution. L’obligation applicable aux prestataires de services commerciaux découle de la directive (UE) 2019/882, article 13, paragraphe 2 et annexe V, et exige un contenu différent.
Où les informations doivent-elles figurer ?
L’annexe V, point 1, indique : dans les conditions générales ou dans un document équivalent.
Combien de temps dois-je la conserver ?
Aussi longtemps que le service est en activité (article 13, paragraphe 2).
Dois-je mentionner les WCAG ?
La directive ne l’impose pas. Elle associe une présomption de conformité aux normes harmonisées dont la référence est publiée au Journal officiel (article 15). Dans la pratique, il s’agit de la norme EN 301 549, qui renvoie aux WCAG 2.1 AA pour les sites web.
Une déclaration suffit-elle ?
Non. Une déclaration décrit l’état réel de votre service, et l’annexe V, point 3, exige en outre que vous montriez comment vos processus et votre suivi garantissent cet état.
Que se passe-t-il si je ne respecte pas les exigences ?
Dans ce cas, l’article 13, paragraphe 4, exige que vous apportiez immédiatement les corrections nécessaires et que vous informiez l’autorité compétente. Aux Pays-Bas, l’ACM a fixé des délais à cet effet : dans un délai de 1 semaine en cas d’impact « critique » ou « sérieux », dans un délai de 1 mois en cas d’impact « modéré » ou « faible », et aucun signalement n’est nécessaire si vous résolvez le problème dans ce délai.

Sources

Wexlo analyse l’accessibilité des sites web et explique en toute transparence ce que les tests automatisés peuvent ou ne peuvent pas détecter. Cet article est fourni à titre informatif et ne constitue pas un avis juridique.