Tillgänglighetsredogörelsen: vad lagen faktiskt kräver och vad den inte är
Den här artikeln är maskinöversatt från nederländska och granskad av en panel med språkmodeller, inte av en modersmålstalare. Om versionerna skiljer sig åt gäller den engelska versionen. Till den gällande versionen
European Accessibility Act kräver att tjänsteleverantörer tillhandahåller ett offentligt dokument som förklarar på vilket sätt deras tjänst uppfyller tillgänglighetskraven. Det framgår av artikel 13(2) och bilaga V till direktiv (EU) 2019/882. Det är inte samma sak som den tillgänglighetsredogörelse du känner igen från offentliga webbplatser, och det är ingen kvalitetsmärkning. Det ska finnas i dina allmänna villkor eller i ett likvärdigt dokument, det ska vara tillgängligt både skriftligt och muntligt, det ska i sig vara tillgängligt och du ska bevara det så länge du erbjuder tjänsten.
Nedan ser du vad direktivet ordagrant kräver, varifrån förväxlingen med tillgänglighetsredogörelsen för offentlig sektor kommer och vilken del nästan alla förbiser.
Vad lagen ordagrant kräver
Artikel 13(2) är ett enda stycke långt och kräver fyra saker samtidigt. Du utformar informationen enligt bilaga V. Du förklarar på vilket sätt din tjänst uppfyller kraven. Du gör informationen tillgänglig för allmänheten, skriftligen och muntligen, även på ett sätt som är tillgängligt för personer med funktionsnedsättning. Och du bevarar den så länge tjänsten tillhandahålls.
Bilaga V konkretiserar vad som ska stå där. Tre innehållsmässiga delar:
- en allmän beskrivning av tjänsten i tillgängliga format
- de beskrivningar och förklaringar som behövs för att förstå hur tjänsten fungerar
- en beskrivning av hur din tjänst uppfyller kraven i bilaga I
Observera var detta enligt bilagan ska finnas: i de allmänna villkoren eller ett likvärdigt dokument. Inte i en fristående pdf-fil längst ned i menyn.
Vad det inte är
Nästan alla som hör ”tillgänglighetsredogörelse” tänker på redogörelsen för offentliga webbplatser. Den kommer från ett annat europeiskt direktiv, 2016/2102, och fungerar annorlunda: en fast mall, en obligatorisk återkopplingsmekanism och en länk till genomförandeförfarandet. Den skyldigheten gäller offentliga organ. För en webbutik är den modellen ingen mall som du kan använda, eftersom den besvarar en annan fråga.
Det är inte heller någon kvalitetsmärkning. Det finns ingen instans som godkänner din redogörelse, och ingen ger dig något märke för den. Och det är inte något som en skanning överlämnar till dig: en skanning mäter, en redogörelse beskriver. Den som blandar ihop dessa två publicerar ett påstående som inte går att underbygga. En redogörelse utan en underliggande mätning är därmed i sig en risk.
Den del som nästan alla förbiser
Utöver dessa tre innehållsmässiga punkter innehåller bilaga V ytterligare en bestämmelse, punkt 3, och den kräver något helt annat. Du måste tillhandahålla information som visar att tjänstens överensstämmelse säkerställs genom processen för att tillhandahålla tjänsten och tillsynen över den.
Det handlar inte om din webbplats status i dag, utan om hur du upprätthåller den. Det anknyter till artikel 13(3), som kräver förfaranden som håller din tjänst förenlig med kraven, varvid du tar hänsyn till tre typer av förändringar: förändringar i ditt tillhandahållande av tjänsten, förändringar i kraven och förändringar i de harmoniserade standarderna.
I praktiken innebär det följande: en rapport från fjorton månader sedan beskriver ett tillfälle, inte en process. Lagen kräver båda delarna.
”Skriftligen och muntligen”, vad innebär det?
Det ärliga svaret är att direktivet säger det, men inte utvecklar vad det innebär. Där står inte om en ljudversion räcker eller om du behöver en nåbar telefonkanal. Vi vet inte och tänker inte fylla i luckan. Ställ frågan till din jurist och ange i din redogörelse vad du faktiskt erbjuder.
Var WCAG kommer in i bilden
Ingenstans, bokstavligen talat. Direktivet nämner inte WCAG. Det direktivet däremot gör är att koppla en presumtion om överensstämmelse till harmoniserade standarder vars referenser har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning, och endast i den utsträckning som standarderna omfattar kraven (artikel 15). I bilaga V ställs samma villkor: du får tillämpa dessa standarder helt eller delvis för att uppfylla punkt 1, förutsatt att deras referenser har offentliggjorts. Hittills har detta inte skett för någon standard enligt det här direktivet, så den presumtionen finns inte idag. I praktiken används EN 301 549, en europeisk standard för tillgänglig IKT som hänvisar till WCAG när det gäller webbplatser. Den standarden är harmoniserad enligt direktivet om offentliga myndigheters webbplatser (2016/2102), inte enligt det här direktivet. Det är klokt att följa den, men här ger det ingen rättslig presumtion.
Det är precis därför en redogörelse inte är valfri: om du baserar den på en standard måste du göra en ny bedömning när det kommer en ny version av standarden.
Omfattas jag ens av detta?
Undantaget för mikroföretag citeras systematiskt fel. Enligt artikel 3, punkt 23 är ett mikroföretag ett företag med färre än 10 anställda och en årsomsättning eller en årlig balansomslutning på högst 2 miljoner euro. Antalet anställda är en absolut gräns: från och med 10 personer gäller undantaget inte längre, oavsett dina ekonomiska siffror. För de ekonomiska villkoren räcker det att uppfylla ett av de två. Räkna på det utifrån dina årssiffror och ta upp det med din revisor.
Vad kan du göra nu?
Börja med den del som bara du själv kan skriva: beskrivningen av din tjänst och hur den fungerar. Det är kundarbete, inte mätarbete.
Den del som faktiskt är mätarbete, beskrivningen av hur du uppfyller kraven, blir underbyggd först när du vet var du står. Och eftersom redogörelsen måste bevaras så länge du erbjuder tjänsten, och bilaga V punkt 3 dessutom efterfrågar din process, är den första mätningen inte en ögonblicksbild som du sedan kastar bort. Det är den första raden i en dokumentation som du under alla omständigheter kommer att behöva hålla uppdaterad.
Med ett ärligt förbehåll: automatiska tester täcker en del av standarden. Vårt skanningsverktyg testar 34 av de 55 framgångskriterierna i WCAG på nivå AA maskinellt, delvis eller helt; för resten krävs mänsklig granskning, och det upplyser vi alltid om.
Den första raden i den dokumentationen tar 60 sekunder.
Starta den kostnadsfria skanningenVanliga frågor
- Är detta samma redogörelse som för offentliga webbplatser?
- Nej. Den kommer från direktiv (EU) 2016/2102 och har en fast mall, en återkopplingsmekanism och en länk till tillsynsförfarandet. Skyldigheten för kommersiella tjänsteleverantörer kommer från direktiv (EU) 2019/882, artikel 13(2) och bilaga V, och kräver ett annat innehåll.
- Var ska informationen finnas?
- I bilaga V punkt 1 står det: i de allmänna villkoren eller i ett motsvarande dokument.
- Hur länge måste jag spara den?
- Så länge tjänsten är i drift (artikel 13(2)).
- Måste jag nämna WCAG?
- Direktivet kräver inte det. Det kopplar en presumtion om överensstämmelse till harmoniserade standarder vars referenser har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning (artikel 15), och enligt detta direktiv har det hittills inte skett för någon standard. I praktiken används EN 301 549, en europeisk standard för tillgänglig IKT som hänvisar till WCAG för webbplatser.
- Räcker det med en redogörelse?
- Nej. En redogörelse beskriver tjänstens faktiska status, och bilaga V punkt 3 kräver dessutom att du visar hur din process och övervakning säkerställer denna status.
- Vad händer om jag inte uppfyller kraven?
- Då kräver artikel 13(4) att du omedelbart åtgärdar bristerna och informerar den behöriga myndigheten. I Nederländerna har ACM fastställt tidsfrister för detta: inom 1 vecka vid påverkan som är ”kritisk” eller ”allvarlig”, inom 1 månad vid påverkan som är ”måttlig” eller ”mindre”, och du behöver inte anmäla om du löser problemet inom den tidsfristen.
Källor
- Direktiv (EU) 2019/882 (European Accessibility Act), artikel 13, artikel 15, artikel 3 punkt 23 och bilaga V
- Direktiv (EU) 2016/2102, artikel 7 (tillgänglighetsredogörelsen för offentliga myndigheter)
- ACM, ”Toegankelijkheid van e-handelsdiensten en elektronische communicatiediensten” (tidsfrister för anmälan)
Wexlo skannar webbplatser med avseende på tillgänglighet och är öppet med vad automatiska tester kan och inte kan upptäcka. Den här artikeln är vägledning, inte juridisk rådgivning.