1. September 2026

Die Erklärung zur Barrierefreiheit Ihres Dienstleisters bietet Ihnen keine Absicherung

Nein, die Erklärung zur Barrierefreiheit Ihres Dienstleisters bietet Ihnen keine Absicherung. Die französischen Rechtsvorschriften benennen die Stelle, die den Dienst anbietet, nicht diejenige, die ihn entwickelt. Und wenn Sie ein gewöhnliches gewerbliches Unternehmen sind, müssen Sie wahrscheinlich keine Erklärung zur Barrierefreiheit erstellen: Die für Sie geltenden Vorschriften verlangen etwas anderes, und zwar in Ihren Allgemeinen Geschäftsbedingungen. Abschließend eine Klarstellung zum Zeitplan: Das Verwaltungsbußgeld von 20.000 Euro, das die meisten Artikel zu diesem Thema anführen, wurde am 27. August 2026 aufgehoben.

Dieser Artikel führt für jede Aussage eine Quelle an, und die Texte wurden in ihrer geltenden Fassung gelesen, nicht in einer Zusammenfassung.

Die Frage, einfach formuliert

Ihre Website wurde von einer Agentur erstellt oder läuft auf einer Plattform. Dieser Dienstleister erklärt Ihnen, dass er sich um die Barrierefreiheit kümmert, und veröffentlicht manchmal seine eigene Erklärung zur Barrierefreiheit oder ein gleichwertiges Dokument. Daher ist die Frage berechtigt: Sind Sie durch dieses Dokument abgesichert?

Die kurze Antwort lautet nein. Nicht weil ein Text dies ausdrücklich verbietet, sondern aus einem einfacheren und stichhaltigeren Grund: Diese Pflichten obliegen nicht Ihrem Dienstleister. Sie richten sich an Sie.

An wen sich die Rechtsvorschriften richten

In Frankreich bestehen zwei Regelungen nebeneinander, und sie gelten nicht für dieselben Unternehmen.

• Artikel 47 des Gesetzes Nr. 2005-102 gilt für den öffentlichen Sektor und, soweit es Unternehmen betrifft, ausschließlich für solche, deren Umsatz einen durch Dekret festgelegten Schwellenwert überschreitet. Dieser Schwellenwert beträgt 250 Millionen Euro. Abschnitt III bestimmt: „Die unter I genannten Personen veröffentlichen eine Erklärung zur Barrierefreiheit.“ Das Subjekt des Verbs ist die Organisation selbst.
• Artikel L. 412-13 des code de la consommation, der aus der Umsetzung des European Accessibility Act hervorgegangen ist, gilt für „Wirtschaftsakteure“, die Verbrauchern Dienstleistungen anbieten. Diese Regelung betrifft ein gewöhnliches Wirtschaftsunternehmen.

Diese Unterscheidung hat eine praktische Folge, die nur wenige Artikel klar benennen: Wenn Ihr Umsatz weniger als 250 Millionen Euro beträgt, betrifft Sie die Erklärung zur Barrierefreiheit im Sinne des Gesetzes von 2005 nicht. Weder das Mehrjahresprogramm noch der jährliche Aktionsplan noch der Hinweis auf der Startseite. Dies sind tatsächliche Pflichten, aber es sind nicht Ihre Pflichten.

Warum das Dokument Ihres Dienstleisters Sie nicht schützt

In beiden Regelungen trifft die Pflicht denjenigen, der die Dienstleistung der Öffentlichkeit anbietet, nicht denjenigen, der sie erstellt hat.

In der Regelung für den öffentlichen Sektor muss die Erklärung „die Elemente der Bewertung der Organisation“ enthalten (Dekret Nr. 2019-768, Artikel 6). Es handelt sich um eine Bewertung der Organisation hinsichtlich ihrer eigenen Dienstleistung. Das Dekret sieht in Artikel 3 nur eine einzige Ausnahme im Zusammenhang mit Dritten vor: Sie betrifft Inhalte, „die weder von der betreffenden Organisation finanziert noch entwickelt werden und die nicht ihrer Kontrolle unterliegen“. Die drei Voraussetzungen müssen kumulativ erfüllt sein. Eine Website, die Sie in Auftrag gegeben und bezahlt haben, erfüllt keine der drei Voraussetzungen.

In der verbraucherrechtlichen Regelung führt Artikel D. 412-57 die Pflichten „der Dienstleistungserbringer“ auf, wobei der Dienstleistungserbringer hier derjenige ist, der die Dienstleistung für den Verbraucher erbringt. Ihre Agentur erbringt keine Dienstleistung für Ihre Kunden: Sie erbringt eine Dienstleistung für Sie. Sie sind es, die gegenüber dem Verbraucher auftreten, und daher sind Sie es, die der Text bezeichnet.

Der europäische Gesetzgeber hatte diese Frage vorausgesehen. In den Erwägungsgründen der Richtlinie (EU) 2019/882 heißt es, dass selbst dann, wenn eine Dienstleistung ganz oder teilweise ausgelagert wird, ihre Barrierefreiheit dadurch nicht betroffen sein sollte. Es handelt sich um einen Erwägungsgrund, der die Auslegung der Artikel verdeutlicht, ohne selbst eine eigenständige normative Wirkung zu entfalten. Wir zitieren ihn als das, was er ist: ein Hinweis auf die Absicht, der mit der Auslegung der Artikel im Einklang steht.

Kein Text besagt ausdrücklich, dass die Erklärung zur Barrierefreiheit eines Dienstleistungserbringers nicht für dessen Kunden gilt. Diese Schlussfolgerung ergibt sich daraus, an wen sich die Verpflichtung richtet. Wir formulieren es lieber so, als den Texten einen Satz zuzuschreiben, den sie nicht enthalten.

Was das Gesetz von Ihnen verlangt

Wenn Sie unter die verbraucherrechtliche Regelung fallen, besteht die Informationspflicht nicht in Form einer Erklärung zur Barrierefreiheit, die auf einer eigenen Seite veröffentlicht wird. Die Anlage zu Artikel D. 412-57 legt ausdrücklich fest, wo diese Informationen aufzuführen sind:

„Der Dienstleistungserbringer nimmt die Informationen, anhand deren beurteilt wird, wie die Dienstleistung die in Artikel L. 412-13 des code de la consommation genannten Barrierefreiheitsanforderungen erfüllt, in die allgemeinen Geschäftsbedingungen oder in ein gleichwertiges Dokument auf.“

Diese Dokumentation enthält gegebenenfalls eine allgemeine Beschreibung der Dienstleistung in barrierefreien Formaten, die erforderlichen Erläuterungen zum Verständnis ihrer Funktionsweise und eine Beschreibung der Art und Weise, wie die Barrierefreiheitsanforderungen erfüllt werden. Artikel D. 412-57 fügt vier fortlaufende Verpflichtungen hinzu: die Dienstleistung gemäß den Anforderungen zu konzipieren und zu erbringen, Verfahren aufrechtzuerhalten, damit die Konformität dauerhaft besteht, bei Nichtkonformität Korrekturmaßnahmen zu ergreifen und die Behörden zu informieren sowie auf begründetes Ersuchen die Informationen zu übermitteln, mit denen die Konformität nachgewiesen wird.

Es gibt eine Ausnahme. Unternehmen, die weniger als zehn Personen beschäftigen und deren Jahresumsatz oder Bilanzsumme zwei Millionen Euro nicht übersteigt, sind von diesen Anforderungen und allen damit verbundenen Verpflichtungen befreit (Artikel L. 412-13, I).

Beachten Sie einen Punkt, der selten erwähnt wird: Wenn Sie eine öffentliche oder private Finanzierung erhalten, die der Verbesserung der Barrierefreiheit einer Dienstleistung dient, können Sie sich für diese Dienstleistung nicht mehr auf eine unverhältnismäßige Belastung berufen (Artikel L. 412-13, II).

Was sich am 27. August 2026 geändert hat

Die meisten französischen Artikel zu diesem Thema nennen ein Verwaltungsbußgeld von 20.000 Euro für Verstöße gegen die Erklärungspflichten. Dieser Betrag war in Artikel 8 des décret n° 2019-768 vorgesehen, der für Gemeinden mit weniger als 5.000 Einwohnern 2.000 Euro und für andere Personen 20.000 Euro festlegte.

Dieser Artikel wurde aufgehoben. Das décret n° 2026-816 vom 24. August 2026, das am 26. August im Journal officiel veröffentlicht wurde und am 27. August in Kraft trat, hebt Artikel 8 auf und ersetzt Artikel 9 durch eine jährliche Überwachung. In der offiziellen Datenbank trägt Artikel 8 nun den Status „aufgehoben“ mit einem auf den 27. August 2026 festgelegten Enddatum.

Das bedeutet nicht, dass Verstöße nicht mehr sanktioniert werden. Die Regelung nach Artikel 47-1 des Gesetzes von 2005 bleibt vollständig bestehen: Die Arcom richtet förmliche Aufforderungen an die Betroffenen, veröffentlicht sie und kann eine Geldbuße verhängen, wenn der förmlichen Aufforderung nicht Folge geleistet wird. Die Obergrenze beträgt 50.000 Euro für die Nichteinhaltung der Barrierefreiheitspflicht selbst und 25.000 Euro für die Pflichten in Bezug auf die Erklärung, den Plan und den Hinweis auf der Startseite.

Auf eine Besonderheit ist hinzuweisen, da sie fast immer unerwähnt bleibt. Bei den unter 4° von I des Artikels 47 fallenden Unternehmen, deren Umsatz 250 Millionen Euro übersteigt, kann die Arcom Verstöße gegen III und IV feststellen lassen, nicht jedoch gegen I. Für diese Unternehmen gilt daher eine Obergrenze von 25.000 Euro und nicht von 50.000 Euro.

Bei der verbraucherschutzrechtlichen Regelung ist die Größenordnung eine völlig andere. Der Verstoß gilt dort gemäß Artikel R. 451-4 des Verbrauchergesetzbuchs als Übertretung der fünften Klasse. Artikel 131-13 des Strafgesetzbuchs setzt den Betrag auf höchstens 1.500 Euro fest, bei einem Wiederholungsfall erhöht er sich auf 3.000 Euro, sofern die Regelung dies vorsieht. Für eine juristische Person erhöht Artikel 131-41 den Höchstbetrag auf das Fünffache des für natürliche Personen vorgesehenen Betrags, also auf 7.500 Euro.

Was Sie von Ihrem Dienstleister verlangen können

All dies bedeutet nicht, dass Ihr Dienstleister außen vor ist. Er bleibt derjenige, der am Code arbeiten kann. Es ändert lediglich die Art dessen, was Sie von ihm verlangen sollten: nicht ein Dokument, das Sie absichert, sondern die Grundlagen, die Sie benötigen, um Ihr eigenes zu erstellen.

• Eine datierte Bestandsaufnahme des Dienstes in der Form, in der er online verfügbar ist, nicht des Modells oder Themes, auf dem er basiert.
• Eine Liste der nicht konformen Punkte, jeweils mit den Auswirkungen auf die Nutzer und nicht nur mit dem Verweis auf das Kriterium.
• Was wann korrigiert wurde und wie es nach der Korrektur erneut überprüft wurde.
• Eine Vertragsklausel, die festlegt, was geschieht, wenn der Dienst nicht konform bleibt, und innerhalb welcher Frist.
• Die notwendigen Grundlagen für die nach dem Anhang zu Artikel D. 412-57 erforderliche Dokumentation, da Sie diese erstellen müssen.

Ein seriöser Dienstleister wird all dies problemlos bereitstellen. Ein Dienstleister, der Ihnen als Antwort seine eigene Erklärung übermittelt, geht an der Frage vorbei.

Dieser Artikel beschreibt gesetzliche Pflichten und deren Adressaten. Er stellt keine Rechtsberatung dar und ersetzt nicht die Beratung durch einen Rechtsanwalt zu Ihrer Situation.