Barrierefreiheit ist kein Audit: Was Artikel 13(3) tatsächlich verlangt
Dieser Artikel wurde aus dem Englischen maschinell übersetzt und von einem Panel aus Sprachmodellen gegengelesen, nicht von einer muttersprachlichen Person. Weichen die Fassungen voneinander ab, gilt die englische Fassung. Zur maßgeblichen Fassung
Fragen Sie zehn Websitebetreiber, was der European Accessibility Act verlangt, und die meisten werden „ein Audit“ nennen. Für Dienstleistungen verwendet die Richtlinie dieses Wort nie. Artikel 13(3) verlangt Verfahren, die die Konformität der Dienstleistung aufrechterhalten, und Anhang V Nummer 3 verlangt, dass Sie nachweisen können, dass Ihr Verfahren zur Erbringung der Dienstleistung und dessen Überwachung diese Konformität gewährleisten. Ein Bericht beschreibt einen Moment. Das Gesetz fragt nach einem Mechanismus.
Was Artikel 13(3) besagt
Dienstleistungserbringer müssen sicherstellen, dass Verfahren vorhanden sind, damit die Erbringung der Dienstleistungen weiterhin den geltenden Barrierefreiheitsanforderungen entspricht. Drei Arten von Änderungen müssen angemessen berücksichtigt werden:
- Änderungen der Merkmale der Dienstleistungserbringung
- Änderungen der geltenden Barrierefreiheitsanforderungen
- Änderungen der harmonisierten Normen oder technischen Spezifikationen, auf deren Grundlage erklärt wird, dass die Dienstleistung die Anforderungen erfüllt
Die erste ist die offensichtliche: Sie führen einen neuen Checkout, eine neue Vorlage oder einen neuen Buchungsablauf ein. Für die zweite und dritte hat fast niemand einen Mechanismus.
Die dritte ist die Falle
Nach dieser Richtlinie wird Konformität vermutet, wenn Sie harmonisierte Normen einhalten, deren Fundstellen im Amtsblatt veröffentlicht wurden, und zwar nur insoweit, als diese Normen die Anforderungen abdecken (Artikel 15). Im Rahmen dieser Richtlinie wurde bislang keine solche Fundstelle veröffentlicht, sodass diese Vermutung derzeit nicht greift. In der Praxis wird EN 301 549 verwendet, eine europäische Norm für barrierefreie IKT, die für Websites auf die WCAG verweist. Sie ist im Rahmen der Richtlinie über Websites öffentlicher Stellen (2016/2102) harmonisiert, nicht im Rahmen dieser Richtlinie.
Das bedeutet, dass sich der Maßstab ändern kann, ohne dass Sie eine einzige Codezeile verändern. Wenn die Norm, auf der Ihre Erklärung beruht, eine neue Version erhält, müssen Sie dies laut Artikel 13(3) berücksichtigen. Nicht irgendwann. Sondern als bereits bestehendes Verfahren.
Anhang V Nummer 3, der Satz, den viele überspringen
Anhang V ist vor allem für die drei inhaltlichen Punkte bekannt: die Dienstleistung beschreiben, ihre Funktionsweise erläutern und erklären, wie sie die Anforderungen erfüllt. Es gibt einen vierten Satz, der etwas grundlegend anderes verlangt. Sie stellen Informationen bereit, die belegen, dass der Prozess der Dienstleistungserbringung und seine Überwachung die Einhaltung der Anforderungen gewährleisten.
Das ist kein Befund. Es ist eine Beschreibung Ihrer Arbeitsweise, untermauert durch Nachweise, dass Sie tatsächlich auf diese Weise arbeiten.
Und dann Artikel 13(5)
Auf begründetes Verlangen einer zuständigen Behörde stellen Sie alle Informationen bereit, die zum Nachweis der Konformität der Dienstleistung erforderlich sind. Beachten Sie, wer diesen Nachweis erbringt. Nicht die Regulierungsbehörde, die beweist, dass Sie die Anforderungen nicht erfüllt haben. Sondern Sie, indem Sie zeigen, dass Sie das Erforderliche getan haben.
Das ist zunächst ein Dokumentationsproblem und erst danach ein Testproblem, und deshalb ist ein einzelnes PDF aus dem vergangenen Jahr eine schwache Antwort.
Wofür ein Audit geeignet ist und wofür nicht
Eine Bewertung zu einem bestimmten Zeitpunkt ist das richtige Instrument für eine Aufgabe: gründlich zu ermitteln, wo Sie gerade stehen, einschließlich all dessen, was eine Maschine nicht beurteilen kann. Nichts hier ersetzt das.
Was sie nicht leisten kann, ist die Beantwortung der Frage, die die Richtlinie tatsächlich stellt, denn dabei geht es um Kontinuität. Zwischen zwei Audits können Sie über Ihre Website ehrlicherweise nur sagen, dass Sie es nicht wissen.
Welche Rolle wir dabei spielen, ganz offen
Wir testen registrierte Domains nach einem vom Tarif abhängigen Zeitplan erneut, von täglich bis monatlich, und jeder erneute Test erfasst, was sich seit dem vorherigen geändert hat: was behoben wurde, was bei erneuten automatisierten Tests nicht mehr erkannt wird, was neu ist und was wieder aufgetreten ist. Dieser Verlauf ist das Ausgangsmaterial für eine Prozessbeschreibung gemäß Anhang V Nummer 3.
Es ist nicht die Prozessbeschreibung selbst. Dieses Dokument kommt von Ihnen, weil es beschreibt, wie Ihre Organisation arbeitet, und wir werden nicht an Ihrer Stelle eine Aussage über Ihre Organisation verfassen. Wir können jedoch dafür sorgen, dass die zugrunde liegende Messhistorie nicht aus einem Ordner voller PDF-Dateien besteht, die niemand miteinander in Einklang bringen kann.
Zur Messung gehört eine ehrliche Einschränkung: Automatisierte Tests decken einen Teil der Norm ab. Unser Scanner testet 31 der 55 WCAG-AA-Erfolgskriterien ganz oder teilweise maschinell; für den Rest ist eine manuelle Prüfung erforderlich, und darauf weisen wir in jedem Bericht hin.
Jede Prozessbeschreibung hat einen Ausgangspunkt, und die erste Messung dauert 60 Sekunden.
Kostenlosen Scan startenHäufig gestellte Fragen
- Schreibt der EAA ein Audit vor?
- Nicht mit diesen Worten. Bei Dienstleistungen verlangt er Verfahren, die die Konformität der Dienstleistung aufrechterhalten (Artikel 13(3)), sowie Informationen, aus denen hervorgeht, dass der Erbringungsprozess und seine Überwachung diese Konformität gewährleisten (Anhang V Nummer 3).
- Wie oft müssen Sie erneut prüfen?
- Die Richtlinie legt kein Intervall fest. Sie knüpft die Verpflichtung an Veränderungen: bei Ihrer Dienstleistung, bei den Anforderungen und bei den Normen. Die ehrliche Antwort lautet daher: immer dann, wenn sich eines dieser drei Dinge verändert, weshalb eine feste Kalendererinnerung ein schlechter Ersatz für ein Verfahren ist.
- Was geschieht, wenn sich die Norm ändert?
- Die Vermutung der Konformität ist an die von Ihnen angewandte Norm geknüpft. Eine neue Fassung fällt genau unter die dritte Kategorie von Änderungen in Artikel 13(3) und muss berücksichtigt werden.
- Reicht ein Scanbericht aus?
- Er ist ein Nachweis für eine Messung, nicht für ein Verfahren. Sie benötigen beides, und das zweite ist ein Dokument, das Sie verfassen.
- Wer muss die Konformität nachweisen?
- Sie müssen dies auf begründetes Verlangen einer zuständigen Behörde tun (Artikel 13(5)).
Quellen
Wexlo scannt Websites auf Barrierefreiheit und kommuniziert offen, was automatisierte Tests erkennen und was sie nicht erkennen. Dieser Artikel dient der Information und ist keine Rechtsberatung.